|
遵义市人民政府办公室文件
遵府办发〔2007〕7号
市人民政府办公室关于印发遵义市粮食应急预案的通知
各县、自治县、区（市）人民政府，市政府各工作部门：
《遵义市粮食应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○七年一月二十五日
遵义市粮食应急预案
第一章 总 则
第一条 根据国务院《粮食流通管理条例》和省人民政府《关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》（黔府发〔2005〕1号）要求，为适应粮食购销市场化改革新形势，及时应对各种因素导致的粮食不安全情况，确保我市粮食安全和社会稳定，制定本预案。
第二条 粮食应急工作原则：
（一）按照粮食工作行政首长负责制，各县、区（市）要建立粮食应急措施。当出现区域性粮食紧急情况时，县、区（市）人民政府要立即报告市人民政府。
（二）本预案在市人民政府统一领导下实施，各级人民政府及有关职能部门协调行动，局部服从整体，一般工作服从应急工作。
（三）市有关部门要按本预案明确的职责，制定相应的应急措施。
第三条 本预案适用于以下三种情况：
（一）紧张状态。全市超过一半的县级市场粮食供应较为紧张，群众争购粮食，并且粮食价格一周内上涨30%以上，社会出现不稳定情绪。
（二）紧急状态。因自然灾害造成全市年度粮食减产30%以上，超过一半的县级市场粮食供应紧张，紧张状态持续10天以上，或粮食价格在一周内上涨50%以上，群众抢购粮食并出现恐慌。
（三）特急状态。紧急状态持续15天以上，或粮食价格在一周内上涨80%以上，市场粮食供应极度紧张，群众十分恐慌，抢购现象严重，部分地区出现粮食脱销。
第二章 应急机构和职责
第四条 市人民政府成立市粮食应急指挥部，负责全市粮食应急工作。市粮食应急指挥部办公室（以下简称市粮食应急办）设在市粮食局，负责日常工作。
第五条 市粮食应急指挥部由市人民政府分管粮食工作的副市长任指挥长，市政府副秘书长、市粮食局局长任副指挥长，成员由市应急办、经贸委、财政局、农业局、民政局、公安局、交通局、供电局、卫生局、商务局、物价局、工商局、审计局、质监局、食药监局、农发行遵义分行、市政府新闻办、遵义军分区、遵义车务段等有关部门负责人组成。
第六条 市粮食应急指挥部的职责：
（一）分析预测粮食市场形势，判断粮食紧急状态，提请市人民政府决定实施和终止应急行动。
（二）指挥县、区（市）人民政府和有关部门开展粮食应急工作。
（三）及时向市委、市人民政府和省有关部门报告事态变化情况，并适时向社会公布。
（四）根据需要，向当地驻军部队请求支援和帮助。
第七条 市粮食应急办的职责：
（一）掌握全市粮食市场动态，向市粮食应急指挥部提出应急行动意见。
（二）按照市人民政府和市粮食应急指挥部的指示，召集市粮食应急指挥部成员单位研究提出应急方案，开展应急工作。
（三）协同有关部门核定实施预案各项费用开支。
（四）向市人民政府提出对实施预案单位和个人的奖惩意见。
（五）根据形势、需求、任务的变化，对预案进行修订，搞好动态维护。
（六）完成市人民政府和市粮食应急指挥部交办的其他工作。
第八条 相关部门的职责：
（一）粮食部门负责粮情监测预测，收集掌握粮食供求信息，分析预测粮食市场供求动态及走势，并及时向市人民政府和市粮食应急指挥部提出预警意见；负责组织实施应急粮食采购、加工、调运和供应；负责对市粮食监控点（瑞康粮油批发市场和12个县（市）人民政府所在地粮食集贸市场）监控。监控的主要品种为标一大米、特一面粉、中等中籼稻谷、玉米和食用植物油等；协助民政部门及时通报灾情，确定救济对象，组织应急救济粮发放；及时提出加快轮换、动用市、县级储备粮的意见；组织粮食经营企业积极到产区采购粮食，增加市场粮食投放量。
（二）物价部门负责对粮食市场价格进行监测，收集价格动态信息，分析预测市场行情，及时向市人民政府和市粮食应急指挥部提出价格干预措施和方案，依法查处哄抬粮价等违法行为。
（三）经贸、供电、交通等部门负责做好电力和运力调度，优先保证应急粮食加工和运输需要。
（四）商务部门负责做好连锁经营、超市、大型商场等现代流通企业粮食经营情况监控。
（五）财政部门负责会同有关部门审核实施粮食应急所需经费，保证执行政府销售限价所发生的差价及有关费用补贴及时足额到位。
（六）民政部门负责及时通报灾情，统计缺粮人口，提供缺粮数量，确定救济对象，组织应急救济款和救济粮发放工作。
1/3 1 2 3 下一页 尾页 |
